Populations locales et unités de conservation : de l’exclusion à une inclusion incomplète (le cas de la Forêt nationale du Tapajós, Amazonie brésilienne) Popula es locais e unidades de conserva o : da exclus o à uma inclus o incompleta (o caso da Floresta nacional do Tapajós, Amaz nia Brasileira). Local populations and conservation areas: from exclusion to a partial inclusion (case study from the Tapajós National Forest, Brazilian Amazon)

L’intérêt croissant accordé aux aires protégées (AP) dans les politiques internationales de protection de la nature nécessite d’analyser en aval le r le dévolu aux populations vivant dans ces espaces. Bien qu’excluant souvent, de fait, les populations locales, il appara t qu’une inclusion de ces populations dans le périmètre des aires protégées est tout à fait possible. C’est en tous cas ce que montre l’étude d’une AP d’Amazonie brésilienne que nous nous proposons de mener ici, en insistant plus particulièrement sur l’histoire de cette inclusion, ses modalités et sur les problèmes restant à résoudre. L’analyse historique du conflit dans la Forêt nationale du Tapajós reflète le fait que les différentes catégories d’AP au Brésil ont su évoluer pour s’adapter aux contextes locaux. L’implantation de cette AP, et son acceptation par les populations, a nécessité l’adaptation de l’administration aux règles locales d’usage et de gestion des ressources, mais aussi en retour de l’adaptation de ces dernières aux normes institutionnelles de gestion. L’évolution de l’inclusion des habitants dans la gouvernance de cette AP s’est faite de plus sous l’impulsion des institutions internationales, en contrepartie de leur soutien financier à divers programmes de développement au niveau local. Depuis que les relations entre population locale et institution gestionnaire se sont stabilisées dans cette AP, les défis concernant le maintien sur place de la population locale se sont dès lors déplacés vers la dépendance croissante aux ressources et biens de consommations externes et vers les transformations qu’ont induit les projets de développement sur le système local de production. O interesse crescente às unidades de conserva o (UC) nas políticas internacionais de prote o da Natureza necessita considerar o papel das popula es humanas que habitam nesses espa os. Apesar do fato que, freqüentamente, as UC excluem as popula es locais, uma inclus o no seu perímetro é porém, possível. é o que mostra o estudo que nós desenvolvemos em uma UC da Amaz nia brasileira, destacando, em particular, a história dessa inclus o, as suas modalidades e os problemas pendentes. A análise histórica do conflito na Floresta nacional do Tapajós reflete o fato que as diferentes categorias de UC no Brasil têm conseguido evoluir para adaptar-se aos contextos locais. A implementa o desta UC, e a sua aceita o pela popula o, demandou a adapta o da administra o às regras locais de uso e de manejo dos recursos, assim como a adapta o das comunidades às normas de gest o institucionais. A evolu o da inc