Forma o estratégica: as políticas públicas a partir das práticas [doi: 10.5329/RECADM.20111001004]

RESUMO Este artigo parte do entendimento que políticas públicas se assemelham ao conceito de estratégia e apesar desta temática ser normalmente identificada à realidade das empresas defende-se que a no o de estratégia também permeia à administra o pública. Parte do pressuposto de que o desenvolvimento das abordagens em estratégia aporta uma inerente contribui o para a compreens o das políticas públicas. Esse entendimento é particularmente significativo considerando a supera o das bases clássicas do planejamento estratégico de cunho prescritivo e a necessidade de compreens o de processos relativos à prática estratégica. Este artigo se organiza além da se o introdutória em outras cinco se es. Na primeira s o tratadas as abordagens estratégicas especificamente considerando a clássica e a processualista abrindo a análise da estratégia como prática dada a sua pertinência a concep o de forma o de políticas públicas. Na segunda busca-se contribuir conceitualmente para análise do “fazer estratégico” trazendo o aporte da teoria do ator-rede (TAR). Na terceira, é apresentada a metodologia de pesquisa relativa à análise de uma política específica. Na quarta, uma política pública é analisada a partir do tra ado de atores ao produzirem transla es que sustentam estratégias emergentes ao processo de sua forma o. Finalmente, a última se o apresenta as conclus es relativas ao argumento ora apresentado Palavras-Chave Estratégia; políticas públicas; teoria do ator-rede. ABSTRACT This paper argues that the notion of strategy should also permeate the government. Part is thus the assumption that the development of theories of strategy brings an important contribution to public policy. This understanding is particularly significant considering the overcoming of classical bases of strategic planning of prescriptive nature and the need for understanding of processes related to strategic practice. This article is organized in addition to the introductory section in five other sections. The first strategic approaches are addressed specifically considering the classical and the process by opening the analysis of strategy as practice given its relevance to the design of public policy formation. The second seeks to contribute conceptually to the analysis of "strategic doing" bringing the contribution of actor-network theory (ART). After methodological aspects are approach and a specific policy is analyzed from the plot of actors to produce translations that support emerging strategies in the process of its formation. Finally, the last section presents the findings on the