1999～2015年沈阳市建设用地规模扩张影响因素研究

［目的］通过分析沈阳市社会经济发展特征，将1999～2015年按照经济社会发展速度的不同划分为1999～2003年、2004～2009年和2010～2015年3个时间阶段，并从人口、耕地、产业和宏观经济等4个方面确定10个指标研究其对沈阳市建设用地扩展的影响，深入分析沈阳市建设用地规模扩张驱动力的作用机理及扩张的特点，为沈阳市制定合理的土地调控政策提供科学依据。［方法］运用灰色关联度分析法，选取地区生产总值等10个影响因素，分别计算了沈阳市3个尺度上各社会经济因素与建设用地规模扩张的关联程度，分析各因素对3个时间尺度上沈阳市建设用地扩张的影响，以及各因素影响的作用机理。［结果］1999年以来人口与城市化、耕地、产业、宏观经济等方面因素都对沈阳市建设用地扩张形成了重要影响。其中，人口增长与城市化发展是影响沈阳市建设用地扩张的最主要因素，但2010年以后影响作用明显减弱； 产业因素对沈阳市建设用地扩张的影响仅次于人口与城市化，并于2010年以后成为首要影响因素； 由于保护力度的不断加强和后备资源的日渐匮乏，建设用地扩张对耕地的占用呈减少趋势； 宏观经济对建设用地扩张的影响弱于以上3方面因素。2010年以后，由于城市化进入全面发展阶段、经济发展逐渐进入新常态以及“后全运时代”的影响，产业因素影响作用明显加强，其他因素不同程度有所减弱，且预计这种趋势未来仍将持续一段时间。［结论］为更好地发挥老工业基地振兴中土地要素的保障作用，促进新常态下城市产业转型升级，下一步沈阳市要严格执行土地使用标准，提高土地城镇化质量； 合理优化城市发展空间，科学划定“三线”； 挖掘存量用地潜力，拓展建设用地扩张新空间； 此外还要做好建设用地集约研究