基于财政激励的农业资源利用正外部性研究

促进农业资源的利用，发挥农业资源的正外部性效应，是我国建立生态农业的重点内容，但目前我国推动市场主体积极开发和利用农业资源的财政激励制度并不完善。基于促进农业资源高效利用的目标，以外部性理论的运用为起点，从激励机制的视角研究促进农业资源利用的财政制度，可为我国完善促进农业资源利用的制度选择提供参考。为此，文章结合外部性理论和激励理论，分析了农业资源利用的外部性效应以及采用财政激励应遵循的基本原则，通过对比德国、日本、美国等国家促进农业资源利用所的采取制度，总结了德国、日本、美国等国家在促进农业资源利用中的共同经验，并提出了我国农业资源利用正外部性的财政激励路径，具体包括完善促进农业资源利用的法律激励制度、完善促进农业资源利用的资金补贴制度、完善促进农业资源利用的税收优惠制度、完善促进农业资源利用的管理激励制度等4个方面