中国社会工作的生成路径与发展困境——基于历史制度主义的分析

社会工作在我国恢复已有30年。文章基于历史制度主义的分析范式，将中国社会工作的恢复过程纳入制度生成的框架，梳理专业社会工作在中国的生成路径，反思社会工作的发展困境。研究发现，社会工作的恢复是旧制度（行政社会工作）和新制度（专业社会工作）在教育制度阶段的“暂时性”接轨，社会工作自恢复起就处于一种缺乏“自主性”的嵌入状态，因而显现出诸多问题。究其原因，主要在于社会工作发展对计划经济时期民政制度的“路径依赖”。当前社会工作发展可能的创新之道在于从既有的“路径依赖”逻辑向“镶嵌式自主”逻辑转换，以探究更加符合实际的本土化发展范式