|
- 2020
Upravni postupak u pravu Europske unije: kodifikacijski izazovDOI: 10.31141/zrpfs.2020.57.135.85 Keywords: upravni postupak, Europska unija, prijedlog Uredbe o otvorenoj, u?inkovitoj i neovisnoj upravi Europske unije Abstract: Sa?etak Cilj je ovoga rada ra??laniti razloge koji ukazuju na potrebu dono?enja kodificiranih pravila upravnoga postupka u pravu Unije te ocijeniti kvalitetu predlo?enih rje?enja. U ovome radu najprije se nastoji odgovoriti na pitanje postoji li u Europskoj uniji potreba za kodificiranjem pravila upravnoga postupka. To se ?ini analizom nekih njezinih propisa, ali i stajali?ta iznesenih u znanstvenoj i stru?noj literaturi. Ukazuje se na dosada?nje ?kodifikacijske neuspjehe“ te se kratko prikazuje geneza dono?enja i danas aktualnoga prijedloga Uredbe o otvorenoj, u?inkovitoj i neovisnoj upravi Europske unije. Zatim se analiziraju ciljevi ovoga prijedloga propisa i u njemu sadr?ana rje?enja. Ona se uspore?uju s aktualnim rje?enjima sadr?anima u hrvatskom pravnom sustavu i pravnim sustavima nekih dr?ava ?lanica Unije, kako bi se utvrdilo ho?e li eventualno usvajanje predlo?ene uredbe u praksi zahtijevati zna?ajnije odstupanje u radu institucija, tijela, ureda i agencija Unije od pravila vo?enja upravnoga postupka uvrije?enih u nacionalnim pravnim sustavima dr?ava ?lanica. Time se ukazuje na neke prednosti, ali i nedostatke predlo?enoga teksta. Kona?no, zaklju?uje se ho?e li Unija eventualnom predlo?enom ?kodifikacijom“ stvoriti nove pravne re?ime ili ?e se zadovoljiti zakonskim utvr?enjem ve? postoje?ih pravila u okviru jednoga propisa
|