IZVR？ENJE U UPRAVNOM POSTUPKU KAO ZADNJI STADIJ UPRAVNOG DJELOVANJA

Sa？etak Ustavno na？elo diobe vlasti (trodiobe vlasti) javnu upravu pozicionira kao dio izvr？ne vlasti i time je odvaja od zakonodavne i sudbene vlasti. Javna uprava ima izvorne ovlasti, ？to uklju？uje upravno odlu？ivanje i izvr？avanje vlastitih, upravnih odluka. Sukladno tome, zakonom su ure？ena temeljna pravna odre？enja pri dono？enju pojedina？nih upravnih akata. Normiranjem pravila op？eg upravnog postupanja otklonjena je svaka mogu？nost mije？anja u konkretne upravne postupke. Bez obzira na to radi li se o zakonskom ili doktrinarnom odre？enju upravnog akta, za upravni akt uvijek se mo？e re？i da je to autoritativna odluka s kojom javnopravno tijelo izaziva neposredan pravni u？inak u pravima i du？nostima u konkretnom predmetu upravnog djelovanja. Upravni akt mora ispuniti tri kriterija da bi ga se smatralo upravnim aktom. Prvo, mora se raditi o odlu？ivanju o pravima i obvezama u upravnoj stvari. Drugo, o tim pravima i obvezama odlu？uje slu？bena osoba javnopravnog tijela na autoritativan na？in i to s pozicije javne vlasti. I tre？e, odluka o tim pravima i obvezama u upravnoj stvari mora izazvati neposredan pravni u？inak. Svrha upravnog postupanja mo？e se ostvariti i samim dono？enjem rje？enja kojim je odlu？eno o ne？ijem pravu, obvezi ili pravnom interesu. Stranka kojoj je priznato neko pravo mo？e se koristiti sadr？ajem tog prava, bez da je na kori？tenje poti？e javnopravno tijelo, a jo？ manje da je prisiljava na kori？tenje ostvarenog prava. Sasvim je druga situacija kad je stranci nametnuta neka obveza, a stranka je ne？e dobrovoljno ispuniti. U takvom slu？aju stranku je potrebno prisiliti na izvr？enje nametnute obveze. To prisilno ostvarenje obveze naziva se izvr？enje kojeg je cilj uskladiti stvarno stanje s pravnim stanjem ustanovljenim rje？enjem kojim je odlu？eno o upravnoj stvari. Izvr？enje rje？enja koje je steklo svojstvo izvr？enosti ne mo？e se provesti sve dok se ne donese rje？enje o izvr？enju. U ovom radu obra？ena su pitanja u vezi s na？inom izvr？enja, predmetom izvr？enja, a i druga pitanja od zna？aja za izvr？enje u upravnom postupku