|
- 2020
Sporni aspekti dodjele koncesijskih odobrenja na pomorskom dobru u upravnosudskoj praksiDOI: 10.31141/zrpfs.2020.57.135.211 Keywords: op?e dobro, pomorsko dobro, upravljanje pomorskim dobrom, upotreba pomorskog dobra, koncesija, koncesijsko odobrenje, upravni spor, sudska praksa Abstract: Sa?etak Postoje?a tzv. decentralizirana politika upravljanja pomorskim dobrom, koja bi podrazumijevala ponajprije mjere i aktivnosti usmjerene ka uspostavi i odr?anju u?inkovitog sustava dodjele koncesijskih odobrenja, a posebno uzimaju?i u obzir geografske komparativne mogu?nosti i ekonomske u?inke, bitna je za u?inkovit razvoj pravnog i gospodarskog sustava u Republici Hrvatskoj. Centralni dio te politike, uz dodjelu koncesija, predstavlja i politika davanja koncesijskih odobrenja na pomorskom dobru. Cilj ovoga rada je analizirati pozitivnu regulaciju davanja koncesijskih odobrenja na pomorskom dobru te potom istra?iti neke u upravnosudskoj praksi sporne aspekte davanja tih odobrenja i dvojbe koje su iz nje proiza?le uz kriti?ki osvrt i prijedloge de lege ferenda. Stav je autora da pozitivno pravno ure?enje dodjele koncesijskih odobrenja optere?uje podnormiranost i nedore?enost propisa, ?to je ote?alo rad primjenjiva?ima propisa u javnopravnim tijelima i upravnoj grani sudovanja. Osim toga, u praksi javnopravnih tijela prisutan je pretjerani pravni formalizam u tuma?enju pravnih normi u postupcima davanja koncesijskog odobrenja. Postoji i nekoliko bitnih segmenata u regulaciji koji zahtijevaju dodatnu analizu i pra?enje te druga?ije i potpunije ure?ivanje. To je pokazala i recentna upravnosudska praksa
|