Financiranje poslova op？ina u Sloveniji

Sa？etak Rad ispituje uskla？enost sustava financiranja jedinica lokalne samouprave (op？ina) u Sloveniji, kakav je postojao u razdoblju od 2010. do 2016. s na？elima Europske povelje o lokalnoj samoupravi. Ispituje se pokri？e tro？kova za obavljanje op？inskih poslova, struktura tro？kova i stupanj korelacije izme？u prora？unskih sredstava dodijeljenih sukladno mehanizmu priznatih tro？kova i prikupljenih podataka o tro？kovima po op？ini. Osnovna je hipoteza da se u razdoblju od 2010. do 2016. u Republici Sloveniji nije po？tovalo na？elo sukladno kojem bi prihodi lokalnih jedinica bili razmjerni njihovim ovlastima jer je prosje？ni tro？ak po stanovniku bio ve？i od dodijeljenih sredstava na temelju priznatih tro？kova. Odstupanje je bilo ve？e od prethodno analiziranog razdoblja 2007.–2009. Rezultati istra？ivanja upu？uju na to da je, unato？ formalnom usvajanju na？ela Europske povelje o lokalnoj samoupravi, do？lo do njihova odstupanja u pogledu financiranju op？ina jer se na？elo koje osigurava da su prihodi razmjerni ovlastima op？ina nije uzelo u obzir. Od 2010. do 2016. lokalne jedinice primile su manje prihoda nego ？to je bilo potrebno za obavljanje njihovih ovlasti. Stanje se u periodu 2010.–2016. pogor？alo u usporedbi s prethodnim razdobljem 2007.– 2009. u kojem je bio uveden aktivni model financiranja. Potrebno je unaprijediti model financiranja op？ina tako da se za utvr？ivanje priznatih tro？kova uzmu u obzir stvarni tro？kovi obavljanja lokalnih poslova u realnom vremenu te da se ujedna？i struktura tro？kova. Model je potrebno promijeniti da bi uklju？io i omogu？io preuzimanje razvojne uloge op？ina kroz investicije