|
- 2019
Materijalna nadle?nost Ureda europskog javnog tu?itelja – hrvatska perspektivaKeywords: Ured europskog javnog tu?itelja, materijalna nadle?nost, prijevara koja ?tetno utje?e na financijske interese Unije, neodvojivo povezana kaznena djela, vlastita sredstva na temelju PDV-a Abstract: Sa?etak Osnivanjem Ureda europskog javnog tu?itelja dovr?ena je va?na faza u razvoju kaznenog prava Europske unije, ?ijim se po?etkom tradicionalno smatra odluka Europskog suda pravde iz 1989. u predmetu Gr?ki kukuruz. Iako od presudne va?nosti, definiranje materijalne nadle?nosti ostavljeno je, za trajanja pregovora o osnivanju Ureda, kao jedno od posljednjih pitanja. Ciljevi su rada utvrditi koja su to kaznena djela za ?iju je istragu, kazneni progon i podizanje optu?nice nadle?an Ured europskog javnog tu?itelja, reperkusije prethodnog utvr?enja u kontekstu nacionalnog kaznenog prava te jesu li odredbe o materijalnoj nadle?nosti u skladu sa zahtjevima materijalne zakonitosti. Materijalnu nadle?nost Ureda odre?uju: Uredba Vije?a (EU) 2017/1939 od 12. listopada 2017. o provedbi poja?ane suradnje u vezi s osnivanjem Ureda europskog javnog tu?itelja (?EPPO“) i nacionalno kazneno pravo transponiranjem Direktive PIF. Sredi?nji dio materijalne nadle?nosti Ureda predstavljaju kaznena djela protiv financijskih interesa Unije, tzv. kaznena djela PIF, te potom s njima neodvojivo povezana djela i kaznena djela u vezi sa sudjelovanjem u zlo?ina?koj organizaciji ako je u sredi?tu kriminalnih aktivnosti po?injenje djela protiv financijskih interesa Unije. Transponiranju Direktive PIF pristupljeno je u Republici Hrvatskoj povr?no. Analiza ovih djela pokazuje da zahtjevi materijalne zakonitosti, koja se sastoji u tome da po?initelj ima pravo znati za koja kaznena djela mo?e biti odgovoran te koja mu se kazna mo?e izre?i, nisu ispunjeni u cijelosti
|