基于Fuzzy-AHP的社会资本参与 农业PPP项目风险评价

风险是PPP模式的基本要素，也是PPP项目治理的关键，进行风险识别和评价是PPP项目风险管理的基础和前提。由于农业本身基础性、弱质性、受气候影响大等特性，对于社会资本而言，参与农业PPP项目的风险更具复杂性、系统性和不可预见性。结合农业及其PPP项目的特征，利用RBS分析法识别社会资本参与农业PPP项目的各种风险，运用模糊数学法(Fuzzy)与层次分析法(AHP)相结合，即通过Fuzzy-AHP法对风险进行评价。结果表明，总体上现阶段社会资本参与农业PPP项目的风险等级处于中等风险与较高风险之间，且系统性风险大于非系统性风险。在系统性层面，金融风险最大，其次是政治风险和市场风险。在非系统层面，运营风险和建设风险相近，其次是管理风险，决策风险最小。在此基础上，提出风险防范的对策建议