政府购买公共体育服务的风险及防范措施

摘要： 通过理论分析，并结合江苏省常州、泰州、常熟，安徽省芜湖等地公共体育服务购买实践的调查，对政府向社会力量购买公共体育服务可能存在的风险进行梳理，并根据问题提出相应的风险治理措施，为政府创新服务供给方式和公共体育服务供给健康发展提供理论支撑。认为主要存在风险为：1）公共体育服务购买主体公共责任的转嫁与偏离风险；2）公共体育服务承接组织公共责任偏离；3）公共体育服务供应方垄断风险；4）政府关系嵌入使得公共体育服务购买产生投射效应和惯性效应风险。针对存在风险提出防范措施 ：1）完善政府购买公共体育服务的法律与制度；2）倡导公共服务精神，培育公共体育服务文化；3）提高政府体育职能部门的行政职能；4）加强购买主体的自主性建设