科技创新政策层次、类型与企业创新——基于调查数据的实证分析

摘要 科技创新政策对企业技术创新具有重要的引导和激励作用，是国内外研究的热点问题之一。根据制定主体不同，我国的科技创新政策可分为国家级—省级—市级等多个层次；根据政策工具和目标，又可分为不同类型。基于成都企业的调查数据，运用倾向评分匹配法（PSM）对不同层次、类型科技创新政策的处理效应进行了估计。数据分析的结果表明：（1）科技创新政策确实会刺激企业的创新活动，尤其是市一级科技创新政策和多样的政府服务对创新活动的作用是非常有效的；（2） 有些类型的政策，如税收优惠，对企业创新活动的促进效果是出乎意料的