协同治理：复杂公共问题的解决之道

摘要 协同治理作为近年西方国家兴起的解决复杂公共问题的独特制度形式，已成为学界和实务界都颇为重视的制度安排。协同治理强调协商的决策方法、集体平等的决策过程和共识导向；它倡导民主治理理念，追求公共治理中的民主真实性、更好的公共理性与公共政策的合法性；相比于官僚体系、市场体系和混合形式，协同治理具有独特的制度优势；未来需要进一步深入研究参与者协商行为对集体决策质量的影响问题，集体决策的代表性问题，以及协同治理绩效的测定和评估问题。