农民工随迁子女普惠性民办校发展的困境与政策应对

摘要 通过对我国4个东部城市农民工随迁子女入学问题的调查发现，当前城市义务教育承载力正面临前所未有的挑战，规范并支持农民工随迁子女普惠性民办校发展具有重要的现实意义，它能够有效缓解流入地政府的财政与教育用地压力，合理化解流入地政府“财政供养人口只减不增”的师资配置困局，灵活应对随迁子女的非预期流动。但它同时也面临着诸多发展困境，包括财政经费支持有限与价格管控过紧，师资队伍不稳定与发展动力不足以及随迁子女升学路径不畅与流动过频等。为此，应科学核算随迁子女民办校的办学成本，政府以购买学位方式提供足额的经费补贴；推进学校标准化建设，流入地教育部门提供办学指导与教育资源支持；流入地教育部门严格监测教育质量，逐步淘汰低层次学校。