财政分权背景下地方政府教育支出行为研究

摘要 通过对第一代和第二代财政分权理论的梳理，本文探讨了财政分权改革与地方政府教育支出行为问题。研究认为，“财政分权、政治集权”的体制导致我国地方政府教育支出存在“重物轻教”、“重城轻乡”、“重物轻师”等行为偏差，此种状况对教育公平和资源配置效率均带来不利影响。改革政府绩效考核机制，完善教育转移支付制度，建立民众广泛参与的机制，有助于增强地方政府对民众需求的回应性，规范政府教育支出行为，促进教育事业健康发展。