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- 2018
改革开放40年以来中国应急管理变迁——以“间断-均衡”理论为视角
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Abstract:
改革开放以来，中国应急管理变迁表现出了"间断-均衡"模型的非线性变迁特征。突发事件不仅作为焦点事件吸引了政策制定主体的注意力，触发应急管理进入政策议程，而且不断将单一灾种应急管理模式引向全灾种、全流程和全主体的现代应急管理模式。从"间断-均衡"理论的视角来看，中国应急管理变迁逻辑体现为"范式转换" "反常积累" "焦点事件推进""新理念引领"等。从应急管理未来发展看，应急管理部的成立是新理念引领的价值和制度结构变迁的必然结果，也必将是中国应急管理政策范式的重要转变，未来应高度重视实践过程中"反常"现象，大胆"实验"，总结经验，进而推动中国应急管理不断完善。
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