动员式政策执行的“兴奋剂效应”假说

动员模式是通过动员促进官吏更有效地执行政策的一种方法。集权体制下官员任免权、否决权等的集中,导致日常行政激励失灵、政策执行常规模式失败。动员模式通常用于解决常规模式失败所导致的治理危机,也是集权体制内生的。动员模式可以起到调动官员积极性、促进官僚体制实现有限的新陈代谢等作用,但无法根除常规模式失败。就其过程、特点、效果等而言,集权体制下政策执行的动员模式可用兴奋剂效应进行类比