旅游社区参与公平的现实困境及其实现路径 The Realistic Dilemma and Realization of Tourism Fairness from the Perspective of Community Participation

社区参与旅游发展是实现旅游业可持续发展和旅游公平的重要途径和有效手段。社区居民作为旅游地的核心利益相关者,在旅游开发中处于弱势地位,缺少话语权,参与度不高,已引发学界的广泛关注。当前我国旅游社区参与公平面临诸多现实困境,突出表现为社区参与流于形式、利益分配不公平、决策参与不公平等方面。旅游社区参与公平的缺失是政府、社会、企业、社区等多维度共同作用的结果。为了实现旅游社区参与的公平,必须厘清各利益相关者在社区旅游发展中的角色定位与作用,明确旅游社区的共同利益主体定位,打造服务型政府、管家型旅游企业;从政策制度建设、公平与效率并重、监督评估机制完善、信息渠道畅通等方面全方位地保障社区参与旅游的分配公平、程序公平和互动公平,以期推动社区旅游公平与可持续发展