中国稻谷收储制度改革研究:新挑战与新思路

我国稻谷产业面临严峻的挑战，例如库存压力大、稻谷价格高、品质低、国际竞争力不强等问题。现行稻谷价格形成机制和收储制度对保障我国粮食安全等方面发挥了积极作用，但随着中国市场化程度的推进，当前的稻谷定价和收储制度已日益不能适应市场农业发展的需要，迫切需要进行制度性改革。本文基于此背景，选取湖南省、黑龙江省和浙江省进行实地调研，多层次多方位分析了我国稻谷收储制度面临的新挑战和新问题，认为稻谷收储制度改革应以市场化为基础，建立"价补分离"体系，实现粮食价格回归市场；通过订单农业实现"优质优价"；完善稻谷储备政策，充分发挥储备轮换吞吐调节功能；重点支持重金属超标治理工作，推广稻谷绿色生产等