派性政治的实践及治理――政治代表性视角

无论一元还是二元派性执政，派性政治都存在代表性问题。它突出表现为：一方面，派性在竞选时宣称代表群众利益，另一方面，派性在上台后与大众渐行渐远。在代表性断裂条件下，社会领域的不平等问题加剧，村庄成为精英谋利的竞技场。民众重构代表制的努力，因派性的介入遭遇失败，村庄政治合法性被侵蚀。通过村级治理制度创新，能抑制派性谋利的空间，但要克服派性政治的代表性问题，还需构建更具代表性的体制机制。通过党委重视、部门联动来践行群众路线，加强村级党组织建设提升自身代表性，能弥补村级程序民主的代表性不足问题