高校内部控制规范的实施障碍与改进对策

依托美国COSO内部控制框架体系,根据内部环境、风险评估、控制活动、信息沟通、内部监督五项要素,采用问卷,调查了江苏21所高校的内部控制规范在单位层面和业务层面的实施情况,对照规范要求和COSO内部控制框架体系,分析高校内部控制规范的实施障碍,包括组织结构不够合理;制度、工作流程不够完整;风险评估机制的制定与实施有所欠缺;预算控制欠科学;政府采购不够规范;收支业务控制有待改进;资产控制稍有不足;基建项目控制不够合理;合同管理与财务报告控制不够完善;信息与沟通障碍以及监督存在缺陷。提出优化内部控制环境、规范控制活动、改善风险评估、完善信息与沟通、加强监督的对策。