降低制度性交易成本：美国税改与中国应对方略

摘要 美国税改有可能引起新一轮的全球减税浪潮。笔者从制度性交易成本的理论视角，认为减税促进经济增长的关键是降低了企业家的总成本。在此基础上，笔者对美国税改的主要内容和可能产生的影响进行了深入阐述，并重点解构我国当前的制度性交易成本与税收结构，提出我国应当大力以降低制度性交易成本、优化营商环境为主要抓手，打出一套应对美国税改的中国式减税降费“组合拳”。具体包括：深入推进我国税制转型、全面落实税收法定、适度降低企业所得税的名义税率、清理各类税外收费、整并政府性基金、推进社会保障费改税、深化中央地方财政体制改革等。