？？天津市高端创新创业人才政策分析与对策研究

？摘要：面对激烈的国际竞争和当前经济结构调整、科技创新的新形势要求，人才问题，尤其是高端人才问题更加凸显。运用人才资源、公共政策分析等理论，对天津市高端人才引进政策体系的历史演变以及政策的调整进行了分析，发现在政策上有明显的倾斜迹象：包括策略性措施、法规管制、目标规划等环境型政策工具占有绝对主体地位；公共服务方面等供给型政策工具仅有所体现，而需求型政策工具则处于缺失地位。为此，文章对包括政府预算、创业融资、个人收入、产业政策、人才规划及人力服务体系等高端人才引进工具及高端人才激励政策工具两方面提出具体对策建议。