对21世纪林业科学的展望（下）

３　林业政策及其实施永续经营的实现并不仅仅取决于经营方法的改进和更多地考虑当地居民的需要。永续经营在很大程度上取决于有效的治理，即从中央政府、地方政府、社区到家庭林场的经营活动与政策干预的综合效果。林业政策分析，即研究林业政策在一个社会中的形成过程和实施情况，在过去很少受到重视。扩大这一领域的研究活动是巴厘对话所规定的又一个优先课题。过去，林业政策只是决定长远目标，而不充分考虑外界力量对林地的复杂影响。由于森林覆盖大片土地，而这些土地又往往具有多种潜在用途，所以林业就在某种程度上成为一种政治性活…