典型治理：国家与社会的分离 ――基于领导联系点的分析

在当下的国家治理背景下，作为一种传统的国家治理方式的典型，有其独特的生产机制和作用机制。文章通过对领导联系点树典型的过程分析，发现当前的典型生产机制正从传统的双典型结构变成单向度的排列，而其作用机制也发生了从“以点带面”到“以点代面”的转化。这样一种转变的发生，有其自身的逻辑，但从整个国家治理来看，这种转变所带来的则是，官僚制逻辑主导了社会建设中国家对社会的无意识排挤，导致国家治理的自我束缚。如何重新建立民众在国家治理中的主体性，应是当下国家治理体系建设的重要思路。