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ISSN: 2333-9721
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边缘人上访与信访体制改革――基于个案的实证分析

Keywords: 边缘人上访, 精神病人上访, 乡村治理转型, 转化与吸纳机制, 信访体制改革

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Abstract:

不同于正常人或者精英人物上访,非正常人或者边缘人上访通常更能够挑战常规体制、反映出信访制度存在的问题和漏洞。在社会转型背景下,乡村治理机制发生转型,家事纠纷溢出村落并通过信访制度的转化机制成为信访事件。信访制度将不属于信访对象的人与事吸纳进信访维稳体系,导致信访渠道壅塞,信访制度功能变异。只有划定信访制度的边界,建立健全信访的识别、信息共享、分类解决和终结机制,才能恢复信访制度的活力,发挥其正向功能。

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