清末国家建设背景下的地方自治成长

“地方自治”作为西方民主制度发展过程中调适国家与社会关系的有效路径，深深吸引了面临现代国家建设任务的晚清社会精英，这种“爱慕”之情汇集成清末地方自治热潮。清廷对地方自治予以勉强回应，并小心翼翼地限定控制着地方自治实践，以谘议局为依托的地方自治力量迅速壮大起来。作为一种改革尝试，它预示着近代中国政治发展的某种趋势和地方自治的成长。