“福利”的逻辑：从学理到实践

在走向国家民主、社会文明的进程中，对于“福利”的论争就从未停息过。只有明晰“何谓福利”、了解“福利”的特性和逻辑，才能保证福利政策和福利治理的有效性。福利是一个历史的概念，随着时间的推移，福利的内涵不断丰富，外延不断扩展。一旦“平等自由”、“公平正义”成为一个国家或社会的主流价值时，无论是政治议程还是经济安排都会与“福利”实现自动勾连，打上“福利”的烙印。福利既不能单纯从个体需求的角度加以界定，也不能单一地从制度或行为层面加以理解，它是一个多维的、整体的概念。