“群众聚集型”突发公共事件的认识和应对

对突发公共事件性质的认识,决定了应对态度与应对方式的选择,也决定了应对的成败。在有主观意愿的"突发公共事件"中,包含着有破坏故意和无破坏故意两种性质不同的事件。无破坏故意"突发公共事件"是我国社会经济转型过程中出现的新情况,现行应急预案对此尚未建立相应的应对策略。在细致辨析这类"突发公共事件"性质的基础上,应建立有针对性的制度,制定相应应对策略。