“省直管县”改革的经济绩效实证研究——来自四川省县（市）面板数据的经验证据

“省直管县”改革是我国省以下财政制度的重大变革，“十二五”规划纲要明确要求稳步推行“省直管县”改革试点。本文运用2003—2010年四川省70个县（市）的社会经济数据，建立面板数据模型，实证分析了“省直管县”改革对试点和未试点县（市）的县域经济的影响。研究结果发现，“省直管县”改革显著促进了试点县（市）的经济增长。本文认为，完善省以下分税制财政体制要以“省直管县”改革为契机，做实“县”级财政，构建我国“中央—省—县（市）”三级财政体制，疏通和缩短上级政府与基层政府的财政资金连接渠道，以实现财政制度对地方经济社会发展的政策效果。