论给付行政的基本原则

在中国社会法制不发达、新行政诉讼法增加一般给付诉讼类型的背景下，探讨给付行政的基本原则尤为必要。给付行政的基本原则应注意与传统侵害行政的差别，其合法性受“法律保留”、“预算保留”、“立法机关审查”等多个原则的控制，以达成民主正当性；给付行政亦应遵循社会国原则，承担最低限度的国家“生存照顾”义务；给付行政的合理性受到平等原则、比例原则、信赖利益保护原则、补充性原则的约束。