《中华人民共和国体育法》的司法适用探究

《中华人民共和国体育法》已经实施20个年头，对这一体育基本法的司法适用值得回顾、总结和反思。运用案例统计归纳、个案剖析、规范分析等方法发现，在我国司法实践中，《体育法》的适用呈现出案例较少，适用条款相对集中，法官体育法知识匮乏，对规范理解不一，不了解体育法的特殊性，某些案件体现出体育立法不能适应体育实践的发展要求等不足。其原因在于，该法规定过于原则、笼统，可适用性不强；对体育参与主体间的权利和义务缺乏全方位规定，体育立法不能紧跟体育实践的发展，使某些体育纠纷无法可依，或者不具有对体育活动的针对性；司法人员普遍缺乏体育法学的专门知识，对体育法的特殊性缺乏了解，法律方法和技能不够熟练，未来我国体育立法和法学教育应当回应这些问题和挑战。在立法方面，应加强体育主体间的权利义务界定，使《体育法》更具司法适用性，并及时回应体育实践提出的挑战；在法学教育方面，应强化高等法学教育中的体育法教学和研究，突出体育法特殊性的教育；就体育司法而言，司法人员需要加强体育法知识的学习，掌握法律方法和技能，提高法律适用的能力；最后，还需要加快体育改革步伐，通过改革减少体育管理的行政化，给依法治体提供更多空间。