卖方缺位：大型体育场馆困境的逻辑起点

卖方缺位是产权改革的一个悖论，是指在国有资产产权改革过程中出现的卖方角色混乱现象。政府是大型体育场馆的“看守者”，全体国民才是公共财产的所有者。所以，在供给和经营大型体育场馆过程中政府部门应该尊重全体国民的自由选择，并且不能在缺乏监督的情况下直接成为经营大型体育场馆的“代理人”，否则难免引起争议。重建初始卖方是大型体育场馆产权流转的逻辑起点；如果产权不变，则需构建一种以公共选择―监督机制为基础的委托代理关系，是解决当前大型体育场馆困境的关键问题。