论我国渔业协会与政府关系的演化路径

随着经济社会环境的变迁，我国渔业协会与政府关系的演化遵循着国家主义、国家法团主义、社会法团主义这一路径。在计划经济时代，渔业协会生存的空间狭窄，完全受政府掌控，为行政编制或事业单位编制，被整个纳入国家体制，基本上是作为政府的附属机构发挥作用，与政府的关系体现的是国家主义。在经济转型期，渔业协会获得了一定的自主性和较多的生存空间，承担了政府尝试让渡的一部分管理与服务职能，但仍处于受钳制型地位，政府不敢完全放开，仍然通过数量和种类的限制、领导人选择、代表性垄断等手段对渔业协会实施一定程度的强制性控制，两者的关系演化为国家法团主义。预期在成熟的市场经济阶段，渔业协会将获得相对独立型地位，承担的管理与服务职能进一步拓展与深化，与政府相互增权而不是对抗，但仍受到政府的非强制性控制，两者关系反映的是社会法团主义，而不是多元主义的镜像。