黄河取水许可亟待总量控制管理

？黄河水资源紧缺,供需矛盾突出.随着沿黄地区国民经济的发展和西部大开发战略的实施,对黄河水资源的需求提出了更高的要求.目前,黄河取水许可管理存在以下几个问题:一是取水许可审批总量难以掌握;二是计划用水管理不到位,超计划用水时有发生;三是地表水与地下水转换关系不清,取水许可总量控制困难.为实现黄河不断流的目标,必须对各省区用水实施取水许可总量控制管理.文中还就管理的范围、权限、程序以及制裁措施进行了探讨.