新疆水利建设社会融资模式研究与思考

？介绍了私人、企业投资水利工程特许经营方式的具体形式,分析了哈密地区采取企业预交水费方式筹资建设水库的特点.对新疆水利建设“十二五”期间吸引社会资金提出如下建议:水行政主管部门应依据水利专项规划,研究制定投融资规划、完善结构调整方向和对投资目标进行调控；应坚持“政府调控、统一供水”原则,推广和完善哈密模式,吸引社会资本投资水利建设；根据2011年中共中央一号文件精神,尽快出资组建专业的水利投资公司,明确水利投资公司作为水利项目的投融资主体,以市场化方式投资建设供水、水电、污水处理及中水回用等项目；借鉴国际水资源管理经验,由流域管理机构行使水权的管理、配置工作,对社会资本建设水利进行监管；为确保社会投资者正常收益,政府应研究制定税收优惠政策.