于农村计划生育社会保障制度的思考

？１农村计划生育社会保障制度建立的背景分析我国农村计划生育社会保障制度是在人口形势依然严峻，人们的生育观念未完全改变，计划生育工作机制急需转换，农村经济不太发达，农村社会保障制度很不完备的特定背景下，由政府作出的一种制度安排。１．１农村社会保障制度的不完备，使计生夫妇的养老问题更加突出。目前我国综合国力还不强，农村人口多、经济又不发达，因此，与城镇不同，农村大部分地区都没有普遍建立起社会保险制度，农民的医疗、养老都只能靠家庭。成年的子女（尤其是儿子）成为农民的最后保障。子女越多，经济来源就可能越多，农民的保障系数也就越高。在这种情形下，农民“养儿防老”、“多子多福”的想法就不能被简单地斥之为封