稳定低生育水平与农村社会保障体系的建立

？稳定低生育水平政策的要求与农村居民生育意愿存在差距,转变生育观念,消弥这一差距成为政府执行人口政策的焦点。传统的计划生育政策手段不支持生育观念的转变,建立农村社会保障体系成为转变生育观念的重要基础与手段,也成为计划生育政策手段的上佳选择。