计划生育利益导向长效机制及政策体系探讨——基于微观激励机制设计视角

？1中国计划生育利益导向机制的建立与发展随着人口再生产类型由“高出生率、低死亡率、高增长率”向“低出生率、低死亡率、低增长率”的转变,计划生育政策目标实现了由降低生育率向稳定低生育水平的转变,计划生育工作机制也逐步由社会约束机制向利益导向机制过渡。建立和完善中国计划生育利益导向机制及政策体系对于稳定当前的低生育水平具有极其重要的意义。计划生育利益导向机制及政策体系是不断完善和发展的,其形成与发展大致经历了四个阶段(于学军,2006;俞萍,2007)。第一阶段自20世纪50中期到60年代末期,这一阶段主要实行节育技术政策,具体做法是对城乡施行放环、人流和结扎的群众,制定有利于人工流产和绝育手术的办