城市法治的要义与结构分析

城市法治的关键应该且必须是城市治理的“良法善治”。城市治理的“良法善治”内涵体现在城市治理的意识层面、制度层面、行为层面。城市法治在意识层面包涵了价值意识、权利意识、参与意识和权威意识；城市法治在制度层面包涵了地方法与国家法制度、实体法与程序法制度以及软法与硬法制度；而城市法治在行为层面则包涵了行政行为、自治行为和共治行为。