进奏官从唐到宋的演变初探

唐、五代时期，进奏官始终代表藩镇利益，不仅发行进奏院状，还负责地方与中央之间的信息传播工作，深度参与政治并有诸多非法行为。宋代不仅收缩进奏官的职务范围，强化官文书的保密性以防进奏官泄密，还不断细化对进奏官违规传播行为的惩罚措施，降低进奏官的待遇水平。从唐经五代到宋，进奏官由主动的传播者和强势的参政者转变为被严格控制、地位低微的“传声筒”，这是中央集权加强的趋势下控制政治信息传播的重要手段。