对我国中西部扶贫资金使用效益差的分析与思考

1985年以来，通过对我国中西部贫困县巨额扶贫资金的注入和实行一系列的优惠政策，使扶贫开发和招商引资工作取得了巨大的成就，群众温饱问题基本得到了解决，农业开发性生产取得了进展，基础设施有了较大的改善，乡镇企业开始起步，不少中外客商在内陆“安营扎寨”。但是，由于历史欠帐多，自然条件恶劣，贫困面大，人力资源的开发和管理落后等多方面的原因，导致目前的贫困状况还较严重。据不完全统计，我国50亿元的扶贫资金注入后，尚有669个贫困县，至少8500万农村人口年收入低于300元，不得温饱。扶贫资金的使用效率低，贷款沉淀多、回收难的问题较为突出。如何最大限度地发挥扶贫资金的效益，帮助中西部贫困县脱贫致富，是一个应予高度重视而又A}待解决的课题。