试探科技体制改革的新问题、新焦点

微观见效,宏观滞后,实力、创新力有所下降科技体制改革取得了一定成效,其中最主要的表现是基层科研机构的市场观念有了很大的增强,市场因素在基层科研机构的组织行为中已成为最重要的因素。虽然科技体制改革目标的设置和改革实施过程中的工作重心向成果应用倾斜,开始重视成果的产出（例如实施一些科技计划）,但对提高科技实力和创新能力的重祝程度还不够,相当一部分原有的科研机构的科技实力有所下降。