对国家粮食储备制度的再认识

粮食储备的作用到底有多大？建立粮食储备制度,是把储备作为市场宏观调控的一种手段,期望以较小量的吞吐对市场进行调节,起到“四两拨千斤”的作用。但粮食储备制度建立近7年来,其作用并没有人们预期的那么大。1995年玉米价格上涨,国家拿出200万吨储备玉米进行抛售。一下增加200万吨的有效供给,对玉米市场来说不是一个小数字,但价格的上涨并没有很快抑制。直到新玉米上市,总产增加,净出口转为净进口,玉米的价格才恢复到正常水平。1996年,全国粮食产量增加了234亿公斤,为抑制粮价的不断下跌,解决“卖粮难”问题,国家先后7次增加专储粮指标,专储粮的增量大大超过了粮食增产的幅度。