1998:中国城市反贫困政策评析

改革开放２０年来，中国的经济以年平均９％以上的速度迅猛增长，以市场为取向的经济体制改革使中国的经济建设和社会发展取得了举世瞩目的成就。然而，经济改革的不断深化以及伴随而来的激烈的社会变迁也带来了一些社会问题。中国城镇居民中出现的贫困问题就是其中之一。一、中国城市贫困问题面面观９０年代以来，因为在经济体制上向市场经济急剧转轨和企业改革日趋深化，在中国城市社会中引发了一些经济、社会矛盾。比如，１９９３～１９９６年连续４年物价上涨，１９９３年以来国有企业经济效益连续下滑，等等。这样，就在城市中形成了以失业、下岗无业和困难企业的离退休人员以及他们的赡养人口为主体的城市贫困群体。