关于计划生育社会保障机制建设的几个问题

目前,我国生育率已经降到更替水平以下,但这相当程度是由政策促成的。农民生育意愿与计划生育政策要求之间,还有明显裂痕。存在这种裂痕最基本的原因是“存在决定意识”,所谓旧的传统观念、旧的生育文化的影响,只是第二位的。换句话说,当前农村计划生育户与其他农户相比,生产、生活方面还面临更多困难,在个人利益方面,他们已经做出了很大牺牲。因此,我国人口控制在较充分发挥限制手段的作用之后,有必要切实履行限制与补偿的相结合原则,更多地承担起保护、补偿农村计划生育户基本权益的责任。