筹建“提供基本口粮加月补生活费”的过渡性农村养老基本保障制度

农村社会保障建设形势分析1.筹建农村社会保障制度时机已经成熟从日本情况看,日本在1961年实行了“国民皆年金”,以及“国民皆医疗保险”的目标,那时日本的人均国民生产总值只有460美元。日本的“国民皆年金”主要是养老年金制度,另有伤残年金与遗嘱年金制度。1970年日本进一步实行了“农民年金基金制度”,一方面进一步加大支付力度,稳定农村老年生活;另一方面则试图进一步鼓励土地经营权转让,扩大农业经营规模。