地权理论探析

对所有权、产权、产权构成及集体土地所有权本质等热点问题作了深入讨论,认为所有权是产权之核心,且所有权是一个严格的法律概念,不能人为地分割;所有权、使用权是产权的基本权能,具有独立或相对独立的经济权力关系,可以单独地进入市场,而占有权、处分权、收益权只是两者的衍生,不具备独立性;中国集体土地所有权缺乏完整的产权权能,只是由于长期以来片面追求土地国有化而对集体土地所有权存在严重的产权歧视造成的,致使农村集体、农民个人的土地收益分享权受到严格限制,因此,必须明晰农村集体土地所有权主体,强化农村地权职能。