水权实现的制度困境及其路径探析：以水权的内涵解读为基点

水权具有准物权属性，是包含占有权、使用权、收益权和处分权在内的权利束体系。在诸多妨碍水权实现的制约因素中，体制改革的滞后及具体制度规定的阙如使得水权的实现处于制度困境之中。故应以观念的矫正为出发点，遵循资源化、多元化、权利化的立法理念进行水资源法律制度的建构与完善。